Скільки об’єднані громади Чернігівщини заробили коштів для кожного зі своїх мешканців? – аналіз від експертів
Експерти Групи фінансового моніторингу Центрального офісу реформ при Мінрегіоні (за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» та SKL International) проаналізували дані, скільки кожна з об’єднаних територіальних громад (ОТГ) у 2017 році заробила коштів з розрахунку на одного мешканця і які фінансові результати забезпечило об’єднання в громаду.
У 2017 році 366 ОТГ, які були утворені протягом 2015 та 2016 років, функціонували вже як окремі суб’єкти міжбюджетних відносин. Результати діяльності громад в нових умовах, які забезпечила децентралізація, прокоментувала Яніна Казюк, координатор з фінансової децентралізації Центрального офісу реформ при Мінрегіоні.
За її словами, за підсумками 2017 року 159 ОТГ, у яких було проведено перші вибори у 2015 році, отримали 4,4 млрд грн власних надходжень. Із розрахунку надходжень на 1 мешканця, середній показник по цих громадах склав 3170 грн, що в 4,6 рази більше, ніж він був у 2015 році.
П’ять громад Чернігівщини, які об’єдналися у 2015 році, демонструють гарні показники збільшення надходжень на одного жителя. У Деснянській громаді у 2017 році на 1 мешканця 5207 грн, що в 17,3 рази більше, ніж у 2015 році. Інші – Вертіївська, Кіптівська, Парафіївська та Макіївська – також демонструють зростання надходжень на 1 мешканця – в середньому цей показник становить 3939 грн, що в 3,5 рази більше, ніж у 2015 році.
Щодо 207-ми громад, які об’єдналися у 2016 році, то власні надходження до їхніх бюджетів за 2017 рік склали 4,9 млрд грн, що у розрахунку на 1-го мешканця становить 2844,3 грн і є в 2,9 рази більшим від аналогічного показника за 2016 рік.
Громади Чернігівщини, які пройшли процес об’єднання у 2016 році не пасуть задніх у збільшенні надходжень на одного мешканця. Лідером у зростанні надходжень на 1 мешканця у 2017 році стала Гончарівська громада – 6643 грн, що в 17 разів більше, ніж у 2016 році. У решти громад в середньому надходження на 1 людину дорівнювали 993,3 грн. у 2016 році, а у 2017 збільшилися до 2852,2 грн, або в 2,9 разів.
Фінансовий експерт Яніна Казюк наголосила, що загальні результати виконання місцевих бюджетів ОТГ свідчать про позитивні тенденції у наповненні їх дохідної частини.
«Такі результати вдалося досягти розширенням бази оподаткування за рахунок податку на доходи фізичних осіб, а також підвищенням якісного рівня адміністрування платежів до своїх бюджетів за рахунок застосування мотиваційних механізмів, забезпечених децентралізацією. І відповідно, громади тепер можуть заробити значно більше власних коштів, ніж вони мали до того, як об’єдналися», — прокоментувала експерт.
За матеріалами Групи фінансового моніторингу Центрального офісу реформ при Мінрегіоні (за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» та SKL International).