У Чернігівській області додаткову дотацію на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я не отримають кілька об`єднаних територіальних громад.
Серед них: Батуринська міська рада; Височанська сільська рада; Гончарівська селищна рада; Линовицька селищна рада; Михайло-Коцюбинська селищна рада; Новобасанська сільська рада; Олишівська селищна рада; Срібнянська селищна рада.
«Відповідно до Бюджетного кодексу України додаткова дотація на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я спрямовується на:1) видатки на загальноосвітні навчальні заклади (крім видатків на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників); 2) на оплату комунальних послуг та енергоносіїв закладів охорони здоров’я», — прокоментував консультант Офісу реформ при Чернігівському регіональному відділенні Асоціації міст України Микола Силенко.
Експерт зазначив, що таким чином, 8 ОТГ Чернігівщини будуть змушені вже з січня п.р. фінансувати заробітну плату непедагогічного персоналу ЗНЗ, енергоносії для закладів освіти і медицини виключно з власних надходжень. Інша (і основна) проблема – із загальної суми додаткової дотації для Чернігівської області у 2019 році (532,8 млн. грн.) майже 65 % вже спрямовано до обласного бюджету.
«ОТГ ж згідно розподілу отримують поки що лише 5 % від загального обсягу додаткової дотації, ще 3 % — передбачено для міст обласного значення. Висновки можна зробити навіть не маючи фінансової освіти. Те, що відбувається на Чернігівщині вже другий рік поспіль важко назвати бюджетною децентралізацією», — зазначає він.
Асоціація міст України заявляє про несправедливий та недемократичний розподіл додаткової дотації на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я. 16 січня 2019 року Уряд прийняв розпорядження, яким погодив розподіли цієї дотації у всіх областях. Проект рішення підготовлено за даними обласних державних адміністрацій, які розподілили кошти необ’єктивно та непропорційно.
В контексті. 45% дотації перерозподілено на обласні бюджети, хоча питома вага видатків на освіту і охорону здоров’я загального фонду обласних бюджетів в структурі загального обсягу асигнувань всіх місцевих бюджетів за відповідними галузями складає лише 11%. А для міст обласного значення, які утримують майже 70 % всієї інфраструктури освіти і охорони здоров’я, передбачено лише 5% загального обсягу дотації, для об’єднаних територіальних громадам, в яких проживає чверть населення нашої держави, — лише 13,5 %.
Асоціація міст України як захисник та представник інтересів громад звернулася до Прем’єр-міністра України з проханням відмінити вищезазначене рішення Уряду та повернути його на доопрацювання для забезпечення об’єктивного і демократичного розподілу коштів між місцевими бюджетами на здійснення переданих з державного бюджету видатків.
На фото: Микола Силенко
